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“保險+期貨”
    據中國鄉村之聲《三農中國》報道,近年來,隨著目標價格制度的實行,國家政策向新疆棉花傾斜,新疆的棉花種植面積在逐年增加。2019年中央一號文件公布后,新疆棉花種植面積有望繼續小幅增加。卓創資訊分析師王書童針對2019年中央一號文件中涉及棉花產業的部分進行具體分析。

  2019年中央一號文件提出,“全面完成糧食生產功能區和重要農產品生產?;でㄈ撾?,高標準農田建設項目優先向‘兩區’安排?;指雌舳陸胖拭奚亟ㄉ?,將糖料蔗‘雙高’基地建設范圍覆蓋到劃定的所有?;で?。在提質增效基礎上,鞏固棉花、油料、糖料、天然橡膠生產能力”。

  據卓創資訊監測,2018年度全國棉花種植面積4723萬畝,其中新疆面積3165萬畝。全國棉花產量586萬噸,其中新疆產量495萬噸。2018年全國棉花生產?;で拿婊ㄎ?500萬畝,其中新疆地方1600萬畝,兵團800萬畝。王書童表示,隨著2019年中央一號文件的公布,新疆棉花將迎來更多利好。

  王書童:目標價格制度實施以來,國家政策向新疆棉花傾斜,新疆的棉花種植面積在逐年增加,由2015年的2871萬畝增加至2018年的3165萬畝,增幅10.2%。隨著2019年中央一號文件和目標價格制度帶來的政策利好,2019年新疆棉花種植面積將繼續小幅增加。而棉花實行三年一定價格的目標價格制度在2019年到期,2020年開始目標價格制度是否會發生優化調整,可能在2019年下半年有消息出現。

  2019年中央一號文件提出,“加快推進并支持農業走出去,加強‘一帶一路’農業國際合作,主動擴大國內緊缺農產品進口,拓展多元化進口渠道,培育一批跨國農業企業集團,提高農業對外合作水平”。

  王書童介紹,棉花是我國重要的進口農產品,通過每年的產銷數據來看,近幾年我國棉花產銷缺口大約在250萬噸上下,不足部分通過每年的國儲棉拍賣、進口棉來補充。

  王書童:截至2018年9月30日,國儲棉庫存剩余數量大約在276萬噸上下,已處于安全線附近,不足以支撐2019年的出庫拍賣。同時在2018年6月國家增發滑準稅配額棉花80萬噸,2019年1月份進口棉配額已經下發。另外有消息稱,2019年滑準稅配額將擴量增發。因此2019年上半年需要重點關注的是國儲棉輪入輪出政策和棉花進口情況,尤其是中美貿易談判,將會一定程度上影響到我國的棉花供需格局,需要重點關注。

  此外,2019年中央一號文件提出,“調整改進‘黃箱’政策,擴大‘綠箱’政策使用范圍。按照擴面增品提標的要求,完善農業保險政策。擴大農業大災保險試點和‘保險+期貨’試點。支持重點領域特色農產品期貨期權品種上市”。

  2018年,棉花“保險+期貨”在新疆阿瓦提、沙雅縣、博樂市、柯坪縣、葉城縣,山東武城縣,河北廣宗縣等地區試點。2019年1月28日棉花期權正式上市交易。王書童認為,棉花“保險+期貨”以及棉花期權的推出,正是順應了2019年中央一號文件提出的努力方向,將對整個產業的發展產生巨大的推動作用。

  王書童:伴隨著棉花期權的上市交易,將有利于穩步擴大“保險+期貨”的試點范圍,可以在政策保障之外,進一步提供市場化的保障,也是一種對新型農業支持?;ぶ貧鵲男綠剿?,也符合向“綠箱”政策靠攏的方向。

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