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2019年中央儲備棉輪出公告解讀

55日,2019年中央儲備棉輪出正式啟動,細心人士也許發現今年的輪出與往年有所不同。中國棉花網就此采訪了有關人士,并在此就關鍵點盤點如下,供大家參考。

管理主體發生變化。423日,由國家糧食和物資儲備局、中華人民共和國財政部聯合發布2019年第1號公告。由國家發展和改革委員會管理的國家糧食和物資儲備局,作為儲備棉收儲、輪換、管理主體,正式進入棉花圈人士視野。

輪出目標不同。據國家糧食和物資儲備局、財政部2019年第1號公告,為優化中央儲備棉結構,確保質量良好,2019年將對部分中央儲備棉進行輪換,可見,保障市場供應,不再是今年輪出的主要目標。據國家發改委有關負責人在3月下旬會議上表示,經過連續三年大規模去庫存,未來國內棉花缺口將主要通過進口來滿足?;謊災?,儲備棉不再是未來保障國內市場棉花供應缺口的主要方式。

投放量不同。根據兩部門1號公告,今年儲備棉輪出實行均衡投放,總量100萬噸左右,從55日至930日,每個法定工作日投放1萬噸左右,不再保證過去幾年每日3萬噸的供應量。用棉企業需根據需要,提前妥善安排好原料采購計劃。

本次輪出不同于調控,但隨時服從于調控需要。據兩部門1號公告,在中央儲備棉輪換過程中,如國內外棉花市場發生重大變化,根據市場調控等需要,國家糧食和物資儲備局將會同國家發展改革委、財政部對輪換安排作必要調整,屆時另行公布??杉?,今年的輪出明確不是調控行為,一旦市場發生重大變化需要啟動國家調控時,以上輪出安排將隨時做出調整。

出庫細則對到期提貨提出了更明確要求。在近年儲備棉出庫過程中,經常出現個別競拍企業遲遲不提貨情況,不僅嚴重妨礙了公檢及出庫工作,而且對中央儲備棉儲存造成很大安全隱患。儲備棉不得與商品棉混存,這是中央儲備棉儲存管理的基本要求之一。在中國儲備糧管理集團有限公司《2019年中央儲備棉出庫實施細則》中,對買方及時提貨提出了更明確要求,超過10個工作日(不含)未提貨的,承儲單位必須轉做商品棉保管,并移除儲備棉存儲區域。此項規定在2019版《中央儲備棉購銷合同》第二條、第九條中也做了約定。同時,《關于組織2019年中央儲備棉輪出銷售的公告》中指出,“競買企業應及時按要求提貨,加快出庫,如不及時出庫影響輪出進度及相關工作的,有關方面將采取措施限制其參與競價交易”。在此提醒競買企業及時提貨,或及時與承儲倉庫辦理儲備棉出庫手續轉做商品棉保管,以免引起不必要的后果。

交易時間發生變化。據全國棉花交易市場《2019年中央儲備棉競價交易辦法》,交易時間由以前每天兩節改為一節,輪出期間交易時間暫定為每工作日上午1000開始交易,1030開始30秒倒計時,1100開始15秒倒計時,直至閉市。此外,2019年出庫業務咨詢及投訴渠道依然暢通。據中儲棉公司有關人士表示,儲備棉出庫一直是中儲棉公司關注的重點。為避免出庫排隊影響原料使用等問題,建議競買企業合理確定競拍時間,提前與倉庫聯系好提貨時間。如遇到倉庫拖延出庫、不合理收費等問題,請務必保留證據,并及時向中儲棉公司反映問題、實名舉報。在儲備棉競拍期間,中儲棉客服中心會全程接受處理客戶投訴問題,投訴熱線4006602856,傳真010-58931123。買方企業也可在中國棉花網首頁上登陸《儲備棉出庫(自助)服務信息系統》,在在線投訴與評價??樘钚賜端叩羌潛聿⒋蠐〖癰槍竟潞蟠娓寫⒚蘅頭行?,客服人員會在第一時間受理。

55日儲備棉輪出即將啟動。提醒有意競拍的企業一定要仔細閱讀中儲糧集團公司、全國棉花交易市場、中國纖維檢驗監測中心的相關實施細則,研究有關規則變化,積極做好競拍準備工作,讓儲備棉真正發揮服務市場、惠利企業的作用。

(來源:中國棉花網)

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